General Information
Technical Information
L’Union des Comores a ratifié la Convention de 2005 de l’UNESCO portant protection et promotion de la diversité des expressions culturelles en 2012 par le décret de ratification n°13-018/PR. Le rapport périodique quadriennal de l’Etat partie des Comores devait être soumis une première fois en 2016, une mission d’expertise mené par Mme Tojo YHARIMANAN RAKOTOMALALA a eu lieu afin d’appuyer le pays dans l’élaboration du RPQ. Les conditions de réalisations de cette première mission ont empêché le renforcement de capacités et l’Etat partie n’a pas été en mesure de soumettre ce premier rapport dans les temps.
Le 17 juillet 2020, une nouvelle occasion de soumettre le RPQ se présente pour les Comores. Les autorités comoriennes ont exprimé la volonté de soumettre le Rapport Périodique Quadriennal dans le cadre de la mise en œuvre de la Convention de 2005 aux Comores.
La Direction Générale des Arts et de la Culture est chargée de l’élaboration du rapport périodique quadriennal à travers le renforcement des capacités humaines et institutionnelles des acteurs gouvernementaux et de la société civile. Et ce afin d’œuvrer ensemble à générer l’information et les données sur les politiques publiques et les mesures de manière transversale.
Cela se présente dans un premier temps par la mise en place d’une équipe nationale élargie et une autre restreinte. La première est constituée de divers services d’État, des médias, du secteur privé et de la société civile (collectif d’artiste, opérateur culturel, artiste individuel, etc); Elle se définit par le prisme des objectifs du RPQ par la définition de « la diversité des expressions culturelles ».
La deuxième équipe est composé de l’expert national, M Housseine EZIDINE, Mme Wahidat HASSANI de la DGAC, M Mahamoud Ali AHMED, représentant de SEAVIEW et M Soumette AHMED, Président du CCAC et Mme SAID IBRAHIM Djabhana, ancienne coordinatrice des projets culture pour l’UNESCO aux Comores.
Les principales activités conduites ayant permis la transmission du présent rapport sont :
- Réunions d’informations en faveur de la Direction Générale des Arts et de la Culture (Décembre 2019 et janvier 2020)
- Rencontre DAC Anjouan/ Mise au point sur les tâches à réaliser à Anjouan. Identification des mesures. Retour d’expérience sur l’atelier de consultation. (25 janvier 2020)
- Constitution de l’équipe nationale composée des représentants des ministères et organismes publics clés, des organisations culturelles, des artistes et entrepreneurs culturels, des professionnels des médias et autres organisations de la société civile diverses et réunion d’information et de formation sur la Convention de 2005 (15 janvier 2020 au 25 février 2020)
- Atelier national de renforcement de capacités sur la Convention de 2005, de consultation nationale et de lancement du processus d’élaboration du Rapport Périodique Quadriennal (24 au 25 février 2020)
- Identification des personnes/structures ressources et de la commission en charge de la collecte d’informations et de l’information recherchée. Calendrier des prochaines rencontres pour la classification de l’information (11 mars 2020)
- Séances de travail par groupe d’acteurs mis en place lors de l’atelier national de consultation, visant à entreprendre le suivi de l’avancement de la collecte des informations et des données et l’encadrement des acteurs quant aux manières de remplir les fiches de collecte d’information sur les politiques et mesures (26 février- 26 mars 2020)
- Des consultations, entretiens avec les personnes ressources et l’équipe nationale déjà répartie en commission par objectif du RPQ et qui aura pour responsabilité de mener les interviews, de transmettre les informations auprès des chefs de file de chaque commission et des rapporteurs avant de les centraliser au sein de l’équipe nationale restreinte. (Mars à Juin 2020)
- Relance de l’équipe sur les envois de formulaires remplis et la centralisation de l’information
(1 avril 2020)
- Classification de l’information, triage et classification des infos par objectif. (15 avril 2020)
- En cours d’étape, la Conférence « Résiliart », cette activité vise principalement à renforcer la résilience et l'espoir des acteurs des industries culturelles et créatives aux Comores, à un moment où le secteur a été gravement touché par la pandémie COVID-19. En créant un forum public en ligne, le ResiliArt Comores vise à sensibiliser à l'impact de COVID-19 sur le secteur de la culture et les moyens de subsistance des professionnels de la culture. Ainsi qu’à contribuer aux processus décisionnels lors de l'élaboration de politiques et de mécanismes financiers visant à renforcer le pouvoir des artistes aux Comores (16 juin 2020).
- Les Comores ont mis en place une Comité National de veille en cette période de Covid 19 en vue d’établir un état des lieux des divers secteurs affectés par la pandémie. Ainsi, le rapport du Resiliart Comores a été envoyé au Comité de veille pour créer le trait d’union entre les différents secteurs et pour une transmission commune au gouvernement. (2 juillet 2020)
- Séances de consolidation et de traitement des informations et des données. L’équipe est entrée en phase de rédaction, de validation, de finalisation et de mise en ligne du rapport. (Avril à juillet 2020).
L’apparition du Covid-19 n’a pas permis de tenir l’atelier national de validation, par contre, l’équipe nationale a eu recours à la communication à distance pour obtenir les observations, les recommandations et la validation finale.
Enfin, l’on note que l’élaboration de ce rapport a coïncidé avec l’initiative des artistes de créer un organisme qui puisse les représenter et l’adoption du texte de loi n° 20-004 /AU, relatif au droit d’auteur et aux droits voisins en Union des Comores par le décret 20-093/PR promulgué le 23 juin 2020.
Les Comores ont élaboré une politique culturelle en 2003 dont la mise en œuvre progressive a abouti à la promulgation récente d’un instrument normatif, le texte de loi n° 20-004 /AU, relatif au droit d’auteur et aux droits voisins en Union des Comores par le décret n° 20-093/PR promulgué le 23 juin 2020, pour assurer le respect des droits d’auteurs, de la propriété intellectuelle face aux risques et aux enjeux de la promotion des industries culturelles ainsi que par les échanges commerciaux de produit culturel.
En 2018, le pays a procédé à une révision de la loi portant protection du patrimoine de 1994 en vue de l’harmoniser aux conventions internationales ratifiées par le pays, notamment la Convention de 2005 sur la protection et la promotion des expressions culturelles.
La stratégie de développement du pays conçoit la culture comme un moteur de développement à travers la sauvegarde, la transmission, la revitalisation et la valorisation du patrimoine. Mais aussi par l’accompagnement des ICC selon les besoins du secteur et des professionnels tel que les témoignages du Résiliart Comores l’ont démontré et l’acceptation de leur rôle clé dans l’économie du pays.
Les échanges attirent l’attention sur la prise de conscience nécessaire du rôle de la culture et du soutien nécessaire au secteur du point de vue de la formation des professionnels et des gestionnaires administratifs. Tout en insistant sur l’accompagnement à la création et à la diffusion, l’éducation culturelle et artistique notamment auprès des jeunes publics ; ainsi que le développement d’infrastructures adaptés, la protection de la création, la diffusion et la représentativité des Comores à l’extérieur. Par exemple, sur les plateformes de consommation en ligne et le renforcement du trait d’union entre le numérique et la culture et la nécessité d’un fond pour la culture.
Cette réflexion interdisciplinaire ayant trouvé une oreille attentive auprès du Ministère, ouvre la voie à un espace de dialogue amélioré entre les acteurs décisionnels, la société civile et les professionnels.
Organization type | Organization | |
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Public Sector
| Ministère de l’éducation nationale
| mouanwya@gmail.com
|
Public Sector
| Commissariat au Plan
| Oumourifarouk8@gmail.com
|
Public Sector
| INSEED
| ALIABDALLAHSOIGHIR@GMAIL.COM
|
Public Sector
| Ministère des affaires étrangères
| bmirhane@yahoo.fr
|
Public Sector
| UCCIA
| housnimam@gmail.com
|
Public Sector
| CNDRS
| toiwiloum@gmail.fr
|
Public Sector
| Direction de l’Artisanat
| Goulam2002@yahoo.fr
|
Public Sector
| Direction de la culture Anjouan
| Faridrachad2014@gmail.com
|
Public Sector
| Direction de la culture Mohéli
| m.rachidi02@yahoo.com
|
Public Sector
| Direction de la culture Grande Comore
| culture.ngz@gmail.com
|
Public Sector
| Direction du travail et de l’emploi
| AMANEAMANE1990@GMAIL.COM
|
Public Sector
| ANADEN
| C.MZAOUIYANI@ANADEN.ORG
|
Public Sector
| ORTC
| Soilihi2014@gmail.com
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Private Sector
| Hayba FM
| haybafm@gmail.com
|
Private Sector
| La Gazette
| oubeidillahali@gmail.com
|
Public Sector
| Al Watwan
| Benalimahdawi107@gmail.com
|
Private Sector
| Masiwa
| contactmasiwakomor.com mboreha71@gmail.com
|
Civil Society Organization (CSO)
| CCAC
| ccacmavuna@gmail.com
|
Civil Society Organization (CSO)
| SAKARA
| SAKARAEVENT@GMAIL.COM
|
Civil Society Organization (CSO)
| CIE TCHEZA
| amyus.madjid@gmail.com BIGSEUSH@GMAIL.COM
|
Civil Society Organization (CSO)
| BANDAKOME
| kamalargent@gmail.com
|
Civil Society Organization (CSO)
| CIFF
| saidali.s.m@gmail.com
|
Civil Society Organization (CSO)
| WATWANIYA
| CHEIKHMC@HOTMAIL.COM
|
Civil Society Organization (CSO)
| SEAVIEW
| Mahamoud.aa@seaviewsw.com
|
Civil Society Organization (CSO)
| Laboratoires des arts
| ARTSLABORATOIRE@GMAIL.COM
|
Civil Society Organization (CSO)
| WEEDOO MEDIA
| weedoomedias@gmail.com
|
Private Sector
| KOMEDIT
| ahmed_chamanga@yahoo.fr
|
Private Sector
| SWANAAN
| hakim@swanastudio.com
|
Private Sector
| WASHKO INK
| muzdalifahouse@yahoo.fr/ washkonet@yahoo.fr/
|
Goal 1 - Support Sustainable Systems of Governance for Culture
Cultural and Creative Sectors
Centre de Création Artistique et Culturelle Mavuna
5000 USD (Le budget estimatif date de 2018 mais le centre fonctionne a perte)
Au cours des dernieres assemblees generales, plusieurs problemes ont ete mis en lumiere.
Lors de l'AG de decembre 2018, le President a decrit une annee 2018 positive pour la structuration du CCAC grace a diverses raisons notamment le recrutement d'une bibliothecaire permettant une dynamisation de la bibliotheque Salim HATUBOU, l'installation des toilettes et la reparation des serrures du centre.
Ce fut une annee riche en partenariat puisque le CCAC compte des partenaires tels que : l'Ambassade de France, l'Union europeenne, l'association YSIA et d'autres.
Cependant, le poste de bibliothecaire fut supprime en 2019 et les heures d'ouverture administrative ont ete reduites car les postes de l'administration sont benevoles, et le manque de moyens financiers adaptes ainsi que la disponibilite des artistes qui doivent se consacrer a leurs creations.
Festival Ntso Uzine
55 400 USD
Une evaluation financiere a ete realisee pour chaque edition. Le festival est devenu une biennale suite a l'evaluation de la premiere edition.
Création de la compagnie TCHE-ZA
La compagnie a ete evaluee dans le cadre de la mise en oeuvre des diverses mesures notamment dans l'ouverture de la scene comorienne a l'exterieur et la possibilite pour les jeunes de se professionnaliser et ainsi permettre au secteur d'etre pris au serieux.
Galerie d’Art CAD-ARTS
La galerie a permis de reveler des artistes sur le plan national et international.
Swanaa
L'artiste SOCROME peut etre considere a l'avant-garde du secteur et a permi de democratiser l'art du graffiti.
Au depart vu comme un art de la rue, underground et hors-la-loi, l'art du graffiti connait un franc succes aux Comores notamment aupres des institutions et du secteur prive. Les murs de la capital et des autres villes comoriennes sont habilles de graffitis, apprecies de tous.
Une nouvelle generation d'artiste voit le jour, considerant les artistes tels que Socrome comme leur mentor, en tant que pionnier de l'art du graffiti aux Comores.
Media Diversity
Promotion des arts visuels « MAHALA »
400 USD
La revue devra avoir une parution physique (Hors-Serie) deux fois par an.
Une association des photographes comoriens devra etre mise en place.
Un circuit de formation devra etre mis en place au sein de la Chambre des Metiers.
Code de l’information
Soutien de la production pour l'audiovisuel
La loi qui fixe le role des medias du service public et des medias communautaires
Formation des acteurs des medias
Mise en place de studio pour soutenir la production audiovisuel (promotion du patrimoine et de la culture)
Promotion de la langue comorienne
Muzdalifa House
Mwezi Mag
Le secteur culturel beneficie d'un media qui lui est consacre amplement avec un regard critique sur la pratique culturelle comorienne.
Une diffusion plus large a ete recommandee pour permettre au plus grand nombre de beneficier de la connaissance apporte par ce magazine.
Digital Environment
Stratégie « Comores Numérique 2028 »
Partnering with Civil Society
Goal 2 - Achieve a Balanced Flow of Cultural Goods and Services and Increase the Mobility of Artists and Cultural Professionals
Mobility of Artists and Cultural Professionals
Soutien à la mobilité des artistes
Festival international de musique d’Ouellah (FIMO)
25 000 USD
Flow of Cultural Goods and Services
Atelier de formation des administrateurs de compagnie et de structure culturelle
Atelier de formation des techniciens du spectacle
Projet Pogramme Franco Comorien de Codeveloppement
Les retombees sont positives puisque 6 personnes formees ont ete insere, 3 formes ont travaille sur les premieres editions du festival Ntso Uzine, 1 personne recrutee par la compagnie.
Association de formation en danse
Projet PFCC
Les participants ont demande plus de subventions et il a ete recommande a la compagnie de diversifier les fonds puisqu'elle couvre les perdiem et certains deplacements.
Association de formation en danse
Projet PFCC
Les participants ont demande plus de subventions et il a ete recommande a la compagnie de diversifier les fonds puisqu'elle couvre les perdiem et certains deplacements.
NAWALI
Promotion des arts de la scène, Sitti-thourayat DAOUD
Promotion des arts de la scène, Soumette AHMED
Promotion des arts visuels, Chacri
Promotion des arts visuels, l’artiste « El Picasso »
Promotion des arts visuels, Napalo en Grande Comore
L’Expat
Festival Ntso Uzine
Une evaluation financiere a ete realisee pour chaque edition. Le festival est devenu une biennale suite a l'evaluation de la premiere edition.
Cité Suresnes danse, commande de la création « Masiwa »
Une evaluation financiere effectuee, suite aux representations et grace a l'intervention d'une repeteur, la creation a pu etre amelioree.
COMOROS INTERNATIONAL FILM FSTIVAL
55 400 USD
Association Lainga Cultures Océan Indien
Treaties and agreements
Signature des Conventions culture de l’UNESCO
309 405$
Accord de BANGUI
Goal 3 - Integrate Culture in Sustainable Development Frameworks
National Sustainable Development Policies & Plans
Plan Comores Emergent
Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable
Service des Affaires culturelles et scientifiques
Rapport National sur le Développement Humain « Patrimoine national, identité nationale et développement humain »
La voix d’hier et d’aujourd’hui
Office Comorien de la Propriété Intellectuel, OCPI
Direction Générale des Arts et de la Culture
22.000 USD
Renforcement des capacites humaines, techniques et financieres
Mobilisation d'autres partenaires
Extension du reseau national.
Promotion du livre et de la lecture en l’Union des Comores (réseau national des centres de lecture et d’Animation culture (CLAC))
22.000 USD
Renforcement des capacites humaines, techniques et financieres
Mobilisation d'autres partenaires
Extension du reseau national.
Politique Nationale d’Egalité et d’Equité
L'evaluation a fortement recommande l'actualisation de la PNEEG pour consolider les acquis obtenus et poursuivre les efforts de reduction des inegalites de Genre en integrant les questions emergeantes telles que la lutte contre la violence basee sur le genre et le developpement durable, en l'alignant a la SCA2D et aux ODD et en le dotant d'une strategie integree de mise en oeuvre et formulee selon l'approche genre, comme outil d'analyse, de planification et de coordination des actions visant a promouvoir l'egalite du Genre dans tous les secteurs de developpement.
C'est ainsi qu'en 2018, le gouvernement s'est dote d'une PNEEG revise et prenant en compte les ODD.
Cependant, le Commissariat au genre regrette de ne pas avoir pris en compte le secteur de l'art et de la culture et son potentiel pour l'epanouissement economique et social des femmes. On note aussi le poids socioculturel et le manque de soutien constant du gouvernement pour encourager les femmes vers le secteur.
La revision faite en 2018 ne tenant pas compte du secteur, il est recommande une appropriation du gouvernement de toutes les questions relatives a l'art et la culture.
LE MUSEE NATIONAL
Centre National de Documentation et de Recherche Scientifique
Festival d'art contemporain des Comores
200 000 USD
AUGMENTATION DES JEUNES VISITEURS A CHAQUE EDITION
ENCRAGE DANS LA CITE
VENTES D'OEUVRES EN AUGMENTATION
UNE PLUS GRANDE VISIBILITE AU NIVEAU LOCAL, REGIONAL ET INTERNATIONAL
MALGRE LE FORT POTENTIEL DE CETTE MANIFESTATION LES DIFFICULTES DEMEURENT AU NIVEAU DE SA MISE EN OEUVRE SUR LE PLAN MATERIEL ET LOGISTIQUE
RECOMMANDATIONS
Les faibles ressources du Festival ne permettent pas d'avoir une duree de nature a exploiter au maximum tout le potentiel de notre evenement. La duree moyenne du festival est de 4 jours. Les competences locales dans le domaine de la culture et des arts sont rares et difficiles a mobiliser.
Des formations specifiques devront etre mises en place dans ces domaines.
Une implication en amont de la part de l'Etat est imperative.
Plus globalement une institutionnalisation de l'evenement qui resulte de sa perennite s'impose ainsi qu'une prise en charge correcte et efficace des action sproposees.
International Cooperation for Sustainable Development
Goal 4 - Promote Human Rights and Fundamental Freedoms
Gender Equality
Artistic Freedom
Measures and Initiatives reported by Civil Society Organizations
Conférence sur la culture aux Comores: "Ce qui va et ce qui ne va pas" et "La Compagnie TCHEZA, de rien à l'Opéra de Paris"
Emerging Transversal Issues
Challenges and Achievements
Annexes
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